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與藍綠無關──給臺灣政府的網路新創(chuàng)政策建議

admin 2016-06-03 08:59:20 0

蔡英文在520總統(tǒng)就職演說中,曾經提到:“新政府將打造一個以創(chuàng)新、就業(yè)、分配為核心價值,追求永續(xù)發(fā)展的新經濟模式。改革的第一步,就是強化經濟的活力與自主性,加強和全球及區(qū)域的連結。”展示了海洋國家積極對外接軌的企圖,也提到多次年輕人動彈不得的低薪困境。

今日困境源于過去數(shù)十年來臺灣當權者與資源分配者的錯誤決策(藍綠皆然):臺灣一直不成比例的將目光聚焦于科技製造業(yè)以及低毛利的代工業(yè),人才政策、法規(guī)設計、資金分配及政策補貼都以這些產業(yè)為依歸。這些產業(yè)為臺灣在全球科技硬體供應鏈里打造了不可或缺的位置,創(chuàng)造許多出口額,但決策者們卻也忽視了全球風起云涌的網路業(yè),且因2000年的網路泡沫,將網路與泡沫永遠畫上等號,或歸類于“不適合臺灣發(fā)展的行業(yè)”。

過去的15年間,美國、中國、日本、韓國以及其他地區(qū),都在2000年泡沫后又經過兩三輪的景氣循環(huán),出現(xiàn)了近百家市值超過十億、百億甚至千億的網路公司;以Google、Facebook、亞馬遜為首,這些公司在許多商業(yè)及非商業(yè)領域以顛覆式的創(chuàng)新改變了人類行為──從消費習慣(PayPal)、訊息傳遞(Facebook、LINE與Snapchat)、教育(Coursera)、交易(Uber與Airbnb)、娛樂 (YouTube、Netflix與Twitch)甚至理財。“Mobile is eating the world.”,這些產業(yè)免廠房、無污染、高成長、高效率、創(chuàng)造新工作、國際化,吸引各國年輕人才加入。臺灣的年輕人想從事網路業(yè),要不就得離鄉(xiāng)背井去美國、中國、東南亞,要不就在對網路新創(chuàng)極度不友善的法規(guī)框架里咬緊牙根存活。

在新政府所提出的亞洲硅谷白皮書里,對網路業(yè)仍付之闕如,而將重點放在生技醫(yī)藥研發(fā)、智慧機械、綠色能源、國防產業(yè)與IoT,這些產業(yè)雖然都很重要,但作為一個長期關注網路業(yè)20年的媒體,我們對于亞洲硅谷計畫絕口不提硅谷最核心的軟體業(yè),感到相當錯愕。

我們希望靠網路、靠年輕人贏得選舉的蔡總統(tǒng)及執(zhí)政團隊,能建立對網路業(yè)的深入理解,注入正確的資源與支持,以總統(tǒng)的高度來扶持屬于年輕人的未來產業(yè),以下是我們的幾點建議:

建議 1:號召有經驗且年輕的海內外網路新創(chuàng)/創(chuàng)投人(平均年齡小于40歲)

年紀60、70歲的大官們,對網路產業(yè)的認知,恐怕比不上一個在硅谷/北京網路業(yè)工作三年的年輕人,或是在臺灣辛苦創(chuàng)業(yè)好幾年的創(chuàng)業(yè)家。許多臺裔青年,在美國新創(chuàng)圈當過創(chuàng)業(yè)者,或參與早期公司,打造上億美元的公司,之后轉身便成一線創(chuàng)投合伙人,這些都是政府可以咨詢跟網羅的對象。當新加坡總理直接到硅谷延攬軟體人才回國創(chuàng)業(yè),韓國以國家之力打造創(chuàng)新產業(yè)的同時,我們應該急起直追。

建議 2:開放的人才政策

新產業(yè)需要新人才,要做與全球連結的事業(yè),卻不開放外籍白領來臺,叫做精神分裂。我們建議政府開放外國人才來臺參與創(chuàng)業(yè)團隊,從事產品設計與國際行銷的核心工作,并與本土創(chuàng)業(yè)團隊互補,移除最低薪資門檻,讓新創(chuàng)公司可以股權等較具彈性的方式支付這些外國合作人。如果擔心對本國人才產生排擠效應,可以採總量管制,揚棄過去事事防弊的心態(tài),以開放的心胸打造臺灣成為真正的多元社會。

建議 3:針對創(chuàng)新的教育改革

在大學里,聘請具實務經驗的老師與學術型教授雙軌併行。并以美國史丹佛大學或韓國KAIST為師,積極鼓勵教授及學生利用學校資源,從事具應用價值的研究及布局有商業(yè)價值的專利,并鬆綁教授及研究生參與新創(chuàng)企業(yè)的相關規(guī)定,例如可持股、保留教職,或推出彈性的兵役制。

建議 4:與國際慣例相容的新創(chuàng)公司股權設計

臺灣公司法的股權設計還是以製造業(yè)思維為主,出資者為大,忽略創(chuàng)業(yè)者的風險與機會成本。在臺灣現(xiàn)行公司法框架下,對于新創(chuàng)募資相當不利,而且這些做法會在一開始就扼殺了創(chuàng)業(yè)者的動機。蔡玉玲擔任政委期間推動閉鎖型公司法,對相關制度開始進行改革,希望政黨輪替后仍能繼續(xù)推行。此外,眾籌式的股權投資,可以參考美國的AngelList或Jobs Act法案,搭配稅法調整,為籌資不易的新創(chuàng)公司引進更多活水。

文章來源:機房監(jiān)控 http://shfkmygs.com

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